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市政府出台《实施意见》 鼓励社会资本参与重点领域建设

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发表于 2016-12-30 09:30:36 | 显示全部楼层 |阅读模式
市政府日前出台《关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的实施意见》,进一步鼓励和支持社会资本,特别是民间资本参与重点领域建设,服务全市生产力布局,增加公共产品有效供给。
    根据《实施意见》,我市鼓励和支持社会资本参与建设的重点领域包括:生态环保,农业和水利工程,市政基础设施,交通基础设施,能源基础设施,信息和民用空间基础设施,信息和民用空间基础设施,社会事业设施等领域。我市将不断优化政府投资方式,完善价格形成机制,打破行业垄断和市场壁垒,降低准入门槛,建立公平开放透明的市场规则,为社会资本参与建设营造平等的投资环境。
   《实施意见》要求创新投资运营机制。进一步推进投资向投融资转变,以政府资金为母基金,加强与金融、债券、基金、保险等金融机构的衔接沟通,加快构建双边或多边协调机制,通过政银企合作、设立引导基金等方式,形成“政府投资+金融资本”“政府投资+民间资本”等多种融资机制,撬动更多社会资本和民间资本参与重点领域项目建设。同时,深入推广政府和社会资本合作(PPP)模式。加强政府和社会资本合作项目管理,规范政府和社会资本的合作关系,维护投资经营者的合法权益,增强公共产品供给能力和供给效率,保障社会公众利益不受损害。
   《实施意见》鼓励创新重点领域融资渠道。加大对重点领域的信贷倾斜,推进信贷产品期限、还款方式、抵质押方式创新,健全风险补偿机制。支持金融机构开展排污权、收费权、集体林权、特许经营权、购买服务协议预期收益、农村土地经营权抵质押贷款等担保创新类贷款业务,发挥融资担保机构的担保增信作用,为社会资本参与重点领域投资提供非融资担保服务。
    《实施意见》还要求按照我市关于加快教育、医疗、卫生、文化、养老等社会事业改革的工作要求,落实在用地、用水、用电、用气价格方面的优惠政策,保障社会资本在人力资源培训交流、医保社保政策方面的同等权益,进一步增强社会资本投资信心。



来源:邢台日报

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